Уважили…
7 февраля 2012 года в территориальной избирательной комиссии (ТИК) города Армавира состоялось знаменательное событие. Впервые, наверное, за всю ее историю на заседание по подготовке к выборам Президента РФ были приглашены представители общественных организаций! Приглашены они были не ради праздного любопытства. Дело в том, что реально работающие городские общественные организации подали собственные (весьма небольшие!
списки для участия в работе участковых избирательных комиссий (УИК) в статусе членов УИК с правом решающего голоса.
Помимо общественных организаций участие в заседании ТИК Армавирская принимали и представители политических партий. Что из этого получилось? Сейчас расскажем.
Специальные инструкции, методические рекомендации и т.п. четко разъясняют участковым избирательным комиссиям, как и в каком порядке должно быть обеспечено в их составе представительство различных категорий общественных объединений. Получается прелюбопытная картина. В состав УИКов должны входить представители:
- собственника здания (как административный ресурс, но под видом обеспечения
сохранности оборудования);
- всех парламентских политических партий (общественно-политический контроль);
- так называемых «трудовых коллективов» (административный ресурс);
- общественных организаций (в виде одолжения – если останутся вакансии).
7 февраля процесс «комплектования» и утверждения составов УИК (в Армавире их количество составляет74) происходил следующим образом.
На «своих» местах в полном составе остались прежние члены участковых избирательных комиссий. Это так называемые представители «трудовых коллективов» (в основном – работники учебных заведений и администраций сельских поселений). Это уже постоянный подневольный административный ресурс власти.
В эту же категорию входят и представители «собственников зданий» (обычно - помещений учебных заведений, клубов).
Проигнорировать участие в контроле за ходом выборов со стороны парламентских партий никак не получится. В состав УИКов единогласно включили представителей «Единой России», КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР.
Повезло одной непарламентской партии – «Яблоко». Их немногочисленный список был утвержден.
Местные лидеры молодых партий – «Правое дело» и «Патриоты России» ввиду неопытности должным образом не оформили необходимые документы. Поэтому их списки в ходе состоявшегося обсуждения были отклонены.
Наконец, дошла очередь до общественных организаций города Армавира. Они были представлены «Лигой предпринимателей малого и среднего бизнеса» и «Предпринимателями Кубани».
В документах «Лиги» обнаружили формальную неточность в датах. С нескрываемой радостью членов ТИК они были отклонены!
Нам, общественникам, впервые присутствующим на заседании ТИК, была непонятна та радость, с которой по малейшему поводу рассматриваемые документы отклонялись. Впрочем, истина прояснилась довольно скоро.
Оказывается, количественный состав каждой УИК строго ограничен. К примеру, если в составе участковой избирательной комиссии должно быть 13 человек, то 14 уже быть никак не может. И если УИК оказалась укомплектована, то изменить её состав можно только посредством исключения старых «проверенных кадров». А кто же на это пойдет!? В результате такого подхода дальнейшие действия членов ТИК обнажили весь фарс проходящего заседания.
Представители «Предпринимателей Кубани» прошли только в те УИКи, где был недокомплект. Проще говоря – ими попросту «затыкали дыры»! Остальных отбрасывали как шелуху от семечек. В обоснование действий приводились надуманные формулировки: «нет опыта», «нет образования», «уже в солидном возрасте», «работает у индивидуального предпринимателя (т.е. он может с работы не отпустить)» и т.д. и т.п. Видеть это было и смешно, и больно… К слову сказать, три члена ТИК активно пытались противостоять происходящему, но перевес в шесть голосов преодолеть просто невозможно.
Возмущению общественников не было предела. Лидер «Лиги» Степанян В.Б. пытался вступиться за коллег и образумить членов ТИК: «Уважаемые члены комиссии, прошедшие выборы в Государственную Думу в очередной раз подтвердили факт полного подчинения всей избирательной системы действующей власти. Получается, что заменить состав любой избирательной комиссии можно только после заведения уголовного дела и показательной «посадки» махинаторов? По-другому никак не получается? И после этого всего вы хотите, чтобы люди молчали и не возмущались?»
Лидеры «Предпринимателей Кубани» также пытались выставить серьёзную аргументацию: «На каждом шагу и на любом уровне власти мы слышим призывы: «Продвигать молодежь!», «Воспитывать активное подрастающее поколение!», «Развивать у молодежи активную гражданскую позицию!», «Учитывать целесообразность участия молодежи в работе избирательных комиссий!». И что в итоге? К реальному делу вы молодежь даже близко не подпускаете! Где же им набираться необходимого опыта?».
В ответ на это из уст секретаря Армавирской ТИК прозвучала монументальная фраза: «Только не на президентских выборах!».
Не правда ли, что-то знакомое до боли? Типа: «Управдом – друг человека!» или «Наши люди в булочную на такси не ездят!».
Из представленного списка «Предпринимателей Кубани» (38 человек) в участковые избирательные комиссии (с правом решающего голоса) вошли 8 человек!
Мы понимаем, что на подобные действия членов ТИК толкает действующее законодательство, внутренние нормативные документы и полная зависимость от власти. Однако есть же и такие понятия как совесть и гражданская позиция! Можно же было не разыгрывать «спектакль», не лицемерить, а честно сказать:
1. Все участковые избирательные комиссии получились уже укомплектованными.
2. «Проверенные кадры» выводить из составов УИК никто не позволит.
3. Не тратьте свои деньги, силы и нервы понапрасну.
Подводя итог происшедшим событиям, хотелось бы задать читателям несколько вопросов. У вас все происходит так же, по-другому или вы ко всему этому безразличны? А может быть, хватит отсиживаться «по хатам», равнодушно позволяя манипулировать нашими гражданскими правами?
7 февраля 2012 года в территориальной избирательной комиссии (ТИК) города Армавира состоялось знаменательное событие. Впервые, наверное, за всю ее историю на заседание по подготовке к выборам Президента РФ были приглашены представители общественных организаций! Приглашены они были не ради праздного любопытства. Дело в том, что реально работающие городские общественные организации подали собственные (весьма небольшие!
списки для участия в работе участковых избирательных комиссий (УИК) в статусе членов УИК с правом решающего голоса.Помимо общественных организаций участие в заседании ТИК Армавирская принимали и представители политических партий. Что из этого получилось? Сейчас расскажем.
Специальные инструкции, методические рекомендации и т.п. четко разъясняют участковым избирательным комиссиям, как и в каком порядке должно быть обеспечено в их составе представительство различных категорий общественных объединений. Получается прелюбопытная картина. В состав УИКов должны входить представители:
- собственника здания (как административный ресурс, но под видом обеспечения
сохранности оборудования);
- всех парламентских политических партий (общественно-политический контроль);
- так называемых «трудовых коллективов» (административный ресурс);
- общественных организаций (в виде одолжения – если останутся вакансии).
7 февраля процесс «комплектования» и утверждения составов УИК (в Армавире их количество составляет74) происходил следующим образом.
На «своих» местах в полном составе остались прежние члены участковых избирательных комиссий. Это так называемые представители «трудовых коллективов» (в основном – работники учебных заведений и администраций сельских поселений). Это уже постоянный подневольный административный ресурс власти.
В эту же категорию входят и представители «собственников зданий» (обычно - помещений учебных заведений, клубов).
Проигнорировать участие в контроле за ходом выборов со стороны парламентских партий никак не получится. В состав УИКов единогласно включили представителей «Единой России», КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР.
Повезло одной непарламентской партии – «Яблоко». Их немногочисленный список был утвержден.
Местные лидеры молодых партий – «Правое дело» и «Патриоты России» ввиду неопытности должным образом не оформили необходимые документы. Поэтому их списки в ходе состоявшегося обсуждения были отклонены.
Наконец, дошла очередь до общественных организаций города Армавира. Они были представлены «Лигой предпринимателей малого и среднего бизнеса» и «Предпринимателями Кубани».
В документах «Лиги» обнаружили формальную неточность в датах. С нескрываемой радостью членов ТИК они были отклонены!
Нам, общественникам, впервые присутствующим на заседании ТИК, была непонятна та радость, с которой по малейшему поводу рассматриваемые документы отклонялись. Впрочем, истина прояснилась довольно скоро.
Оказывается, количественный состав каждой УИК строго ограничен. К примеру, если в составе участковой избирательной комиссии должно быть 13 человек, то 14 уже быть никак не может. И если УИК оказалась укомплектована, то изменить её состав можно только посредством исключения старых «проверенных кадров». А кто же на это пойдет!? В результате такого подхода дальнейшие действия членов ТИК обнажили весь фарс проходящего заседания.
Представители «Предпринимателей Кубани» прошли только в те УИКи, где был недокомплект. Проще говоря – ими попросту «затыкали дыры»! Остальных отбрасывали как шелуху от семечек. В обоснование действий приводились надуманные формулировки: «нет опыта», «нет образования», «уже в солидном возрасте», «работает у индивидуального предпринимателя (т.е. он может с работы не отпустить)» и т.д. и т.п. Видеть это было и смешно, и больно… К слову сказать, три члена ТИК активно пытались противостоять происходящему, но перевес в шесть голосов преодолеть просто невозможно.
Возмущению общественников не было предела. Лидер «Лиги» Степанян В.Б. пытался вступиться за коллег и образумить членов ТИК: «Уважаемые члены комиссии, прошедшие выборы в Государственную Думу в очередной раз подтвердили факт полного подчинения всей избирательной системы действующей власти. Получается, что заменить состав любой избирательной комиссии можно только после заведения уголовного дела и показательной «посадки» махинаторов? По-другому никак не получается? И после этого всего вы хотите, чтобы люди молчали и не возмущались?»
Лидеры «Предпринимателей Кубани» также пытались выставить серьёзную аргументацию: «На каждом шагу и на любом уровне власти мы слышим призывы: «Продвигать молодежь!», «Воспитывать активное подрастающее поколение!», «Развивать у молодежи активную гражданскую позицию!», «Учитывать целесообразность участия молодежи в работе избирательных комиссий!». И что в итоге? К реальному делу вы молодежь даже близко не подпускаете! Где же им набираться необходимого опыта?».
В ответ на это из уст секретаря Армавирской ТИК прозвучала монументальная фраза: «Только не на президентских выборах!».
Не правда ли, что-то знакомое до боли? Типа: «Управдом – друг человека!» или «Наши люди в булочную на такси не ездят!».
Из представленного списка «Предпринимателей Кубани» (38 человек) в участковые избирательные комиссии (с правом решающего голоса) вошли 8 человек!
Мы понимаем, что на подобные действия членов ТИК толкает действующее законодательство, внутренние нормативные документы и полная зависимость от власти. Однако есть же и такие понятия как совесть и гражданская позиция! Можно же было не разыгрывать «спектакль», не лицемерить, а честно сказать:
1. Все участковые избирательные комиссии получились уже укомплектованными.
2. «Проверенные кадры» выводить из составов УИК никто не позволит.
3. Не тратьте свои деньги, силы и нервы понапрасну.
Подводя итог происшедшим событиям, хотелось бы задать читателям несколько вопросов. У вас все происходит так же, по-другому или вы ко всему этому безразличны? А может быть, хватит отсиживаться «по хатам», равнодушно позволяя манипулировать нашими гражданскими правами?
Александр Брызгалов, руководитель пресс-службы армавирской общественной
организации «Независимый Совет местного самоуправления»
организации «Независимый Совет местного самоуправления»
